lundi 25 septembre 2017

La Roscovité


Dans un article du télégramme du 25 septembre, pour relater le dîner de la classe 1947, on peut lire les mots suivants: "Les Roscovites, nés en 1947, ou les habitants de Roscoff, nés la même année, étaient invités, samedi, à une soirée de retrouvailles. Dix-huit personnes de la classe 1947 et plusieurs conjoints se sont ainsi réunis dans les jardins de l'hôtel d'Angleterre avant de poursuivre par une longue soirée riche en joie et en souvenirs."

Le gentilé est le nom que l'on donne aux habitants d'un lieu géographique. C'est la définition qu'on trouve dans tous les bons dictionnaires. C'est ici le mot "Roscovite". Dans l'article ci-dessus, "Roscovite" et habitants de Roscoff représentent donc la même chose. A moins que? A moins qu'ici, à Roscoff, une définition différente s'applique. Ceci pose bien entendu le problème de comment s'acquiert la "Roscovité". Est-ce qu'il y a des "Roscovites" de souche, des Roscovites de papier, est que la "Roscovité" s'obtient par le droit du sol, le droit du sang. Est-ce qu'il faut y avoir vécu pendant un certain nombre d'années. Comment appelle-t-on les non "Roscovites"? Toutes ces questions montrent qu'une définition du terme "Roscovite" est nécéssaire.

Pour ma part, résidant depuis 7 ans dans la commune, mais natif du Morbihan, je me demande si je suis bien un "Roscovite".

Stéphane Audic - Roscoff à Gauche Toute!

lundi 19 juin 2017

Compte rendu conseil municipal du 16 juin 2017

Voici le compte-rendu du conseil municipal du 16 juin 2017. Vous trouverez l'enregistrement du conseil [ici]. Assez peu de points saillants dans ce conseil municipal. Une augmentation à prévoir sur les tarifs des places dans le vieux port pour cause d'un oubli de faire payer la TVA pendant plusieurs années (question 2). Et une question de ma part sur les containers du vieux-port.

 Après l'appel vient la question numéro 1, l'approbation du pv du conseil précédent et l'utilisation de la délégation du conseil au maire. [01m:04s] (1 minute 4 secondes dans l'enregistrement).  Pour information, la décision 2017-13 de non renouvellement d'un marché de fournitures de denrées alimentaires [04:50]. 


 Pièce jointe 1

[5:10] Une délibération budgétaire modificative est nécessaire sur le budget du port, car  la municipalité avait omis de verser la TVA sur les places pour les plaisanciers dans le vieux-port. L'état ayant réclamé le règlement de la TVA sur les 3 dernières années (ne peut pas remonter au-delà), il est nécessaire de prévoir cette somme au budget (autour de 25000 euros). Il semble qu'on se dirige vers une répercutions entière de cette TVA sur le prix des places dans le vieux port. Soit une augmentation de 20% à prévoir qui devrait être débattue lors du prochain conseil portuaire. J'espère qu'au moins un lissage de cette augmentation sur plusieurs années sera prévu.



 Pièce jointe 2
[7:01] Pas de commentaires particuliers sur ce point. Comme chaque année il est évoqué que les dossiers n'arrivant pas avant la date limite de dépôt pourraient ne pas être pris en compte.


 Pièce jointe 3

[16:30] Contrairement à l'énoncé de la délibération, le but n'est pas approuver l'avis favorable au projet, mais de constater que le rapport du commissaire enquêteur a bien été remis avec avis favorable. C'est dans ce sens que j'ai voté pour. Je me suis exprimé contre la formulation d'une des réponses du maître d'ouvrage concernant les nuisances qui pourraient être induites par les travaux. 

 Pièce jointe 4

[19:25] Pour les communes de moins de 10000 habitants, la commune ne récupère pas le produit des amendes. Celles-ci sont mises dans un pot commun départemental est réparties en fonction d'un appel à projet départemental. 
 Pièce jointe 5 
 Pièce jointe 5bis
[20:45] Sans commentaires

Cette question, initialement prévue, a été supprimée de l'ordre du jour suite aux commissions Urbanisme et Finance du 13 et 14 juin. En effet le dossier est complexe et il semble prématuré de procéder à une demande de subvention alors qu'on ne sais pas encore sur quel thème (études , travaux) et sans avoir une réelle visibilité sur les échéances.

 Pièce jointe 6

[21:50]  Le montant du transfert de charges entre Haut-Léon communauté et les différentes communes est modifié du fait de nouveaux services rendus au niveau de la communauté et non au niveau des communes.  

[23:25] Les communes de Haut-Léon communauté ont un service mutualisé pour traiter les autorisations des actes du droit du sol (permis de construire, déclarations préalable, etc.). Le paiement, en fonction du nombre d'actes traités, est d'abord estimé, puis une régularisation en fonction du nombre d'actes effectivement traités est effectuée. D’où cette délibération. (vote pour)
D’après les discussions, il semblerait toutefois que les choses ne fonctionnent pas si bien que ça. Certaines communes préféreraient traiter les dossiers en interne, évitant ainsi de payer. D'autres comme Roscoff, feraient en fait une grande partie du travail par une pré-instruction du dossier en local, d'un dossier ensuite transmis au service mutualisé puis facturé. On peut se demander ou est la logique de la chose. Plus généralement, il semble que la révolte gronde concernant les autorisations du droit du sol au niveau de Haut-Léon communauté.

[28:40] Sans commentaires

 Pièce jointe 7
[29:05] Sans commentaires. Je vous encourage a regarder le règlement en pièce jointe pour voir comment il est complexe. Bien sûr on peut se satisfaire des  mesures concernant l’enlèvement des déchets.

 Pièce jointe 8

[29:55] Sans commentaires

[30:10] Sans commentaires. J'irai consulter le dossier.

Sinon j'avais une question [30:55] sur le thème du feuilleton de ce début juin à Roscoff, les containers sur le vieux port. Voici le texte de la question.

Monsieur le Maire,
Ce mois de juin, nous avons eu le droit à un feuilleton dans la presse concernant l’emplacement des nouveaux containers à déchets installés par Haut-Léon communauté sur la commune, en particulier le long du port et plus précisément celui placé entre l’aire de pétanque et la rue, devant le café Ty Pierre.

L’idée est louable. Faire disparaître les containers à roulettes assez disgracieux et pouvoir prendre en charge la quantité importante de déchets générées par les restaurateurs. Ce type de container n’est pas la panacée mais c’est sûrement un progrès.

Je voudrais revenir sur plusieurs points que ces événements soulignent.

Le premier point, c’est celui de l’absence de concertation, ou de la façon dont elle est menée. En commission travaux, nous avons eu l’information sur l’installation de containers, mais rien sur les emplacements. Peut-être que l’emplacement à problème aurait éveillé notre attention. Mon sentiment est que lors des commissions, les personnes présentes sont plutôt concentrées et attentives aux points abordés. Le point litigieux nous aurait certainement alerté. 

Je m’interroge aussi sur la concertation qui a pu être faite au niveau des riverains puisque l’emplacement qui a été choisi était clairement inadéquat. De même, on est content de voir à la lecture des journaux que l’ASSR se mobilise par une pétition, et qu’elle obtient de contribuer au choix du nouveau site. Je suis heureux de voir que la municipalité est à l’écoute des associations. Mais on peut se demander aussi pourquoi la commission adéquate (travaux, urbanisme), n’a pas été conviée pour la résolution du problème, pour le choix d’un nouvel emplacement.

Finalement, ça ne serait pas très grave s’il suffisait de déplacer les containers pour les mettre ailleurs, mais il se trouve que cette erreur à un coût, comme cela a été souligné par Mr Le Pors, en charge du pôle environnement à Haut-Léon communauté, qui précise (dans la presse) que c’est bien sûr la commune de Roscoff qui en assumera financièrement les conséquences.

Je souhaiterais donc que les commissions puissent être un peu plus impliquées dans un certain nombre de décisions, ce qui permettrait d’éviter ou de limiter de telles erreurs.

Ensuite j’aimerais savoir quelle démarche a été suivie pour aboutir au choix de l’emplacement des containers.

Enfin, j’aimerais savoir, avec les fournitures et les travaux, quel est le surcoût engendré par le choix d’un nouvel emplacement pour les poubelles.

Monsieur le Maire, je vous remercie.

Stéphane Audic pour Roscoff à Gauche Toute !

 Il résulte des discussions que la mairie regrette les pétitions et communications dans la presse de l'ASSR et de Haut-Léon Communauté, que les riverains ont été invités en mairie et très peu se sont déplacés, deux commerces seulement sont venus. Rien sur la non consultation des commissions. ET concernant le déplacement des containers, le coût estimé pour la commune est de 18000 euros. 

Voilà, ici se termine ce compte-rendu. N'hésitez pas à me faire part de vos commentaires.


mardi 18 avril 2017

Compte rendu conseil municipal 14 avril 2017

Voici le compte-rendu du conseil municipal du 4 avril 2017. Nous sommes à la mi-mandat. Les points saillants de ce conseil sont le projet de maison médicale à Kergus, le projet du quartier de la gare et la vente de la maison des associations. L'enregistrement du conseil peut être obtenu [ici]. Après l'appel, le maire annonce [4:05] qu'il a été saisi de 8 demandes de préemption et annoncé les décisions prises au titre de sa délégation.

Le sujet de la maison médicale [7:28]. Une première délibération pour permettre l'acquisition d'un terrain qui appartient à l'EPHAD du Haut-Léon. Les autres parties du terrain iront à Finistère Habitat qui y construira du logement social - je suppose que le prix d'achat sera le même. Et un bout dans le nord du terrain ira au promoteur du lotissement pour une possible extension. Les réseaux arriveront par cette partie nord.  La maison médicale elle-même ferait a peu près 400 mètres carrés habitables sur 2000 mètres carrés en se ménageant la possibilité  d'extensions futures. La ville prend en charge la maîtrise d'ouvrage. Certains professionnels médicaux seront propriétaires alors que d'autres seront locataires. Le problème de l'ouverture prochaine de consultations de médecine générale à Saint-Luc, et surtout le fait que ceci a été fait de manière non concerté a été abordé. Ceci donne un peu d'instabilité à ce projet. J'ai regretté [25:20] pour le moment l'inexistence d'engagement ferme de la part des professions médicales, et le fait que nous ne disposions pas du projet médical. Pour le moment une douzaine de professionnels seraient concernés mais les engagements ne sont que verbaux.  L'ouverture prévue pour le moment est pour 2019. Vote pour.


Maîtrise d'ouvrage et autorisation de lancer les appels à candidature pour la maîtrise d’œuvre [28:55]
Demande de subvention [30:40]

Ouverture d'un budget annexe [32:55] pour suivre ce projet de manière détaillée, sans que les dépenses et recettes soient noyées dans celle du budget ville.
[35:30] Demande de subvention
[37:10] Il s'agit ici du bilan de la mise à disposition du public du projet du quartier gare. A noter qu'il y a eu une seule observation formulée sur le projet (voir Pièce jointe 2 pour la question et les réponses apportées). Les étapes suivantes devraient être, en juin, la dépollution du site et à la rentrée le début des travaux de viabilisation.En espérant que ces délais soient respectés car il y a urgence pour les écoles en particulier.


Il y a encore des incertitudes sur la composition de la partie nord du quartier gare. En effet il est nécessaire de trouver le bon équilibre entre taille des différents logements, réponse à une demande de la part des populations et les objectifs qui sont de faire venir une population jeune sur la ville. C'est pour cela que les modalités de commercialisation sont pour le moment restreintes à la partie sud. Dans la partie sud, nous aurons donc 29 logements, (Pièce jointe ici) 8 logements locatifs sociaux, 6 lots en Prêt Social Location Accession et 15 logements en accession libre, dont 8 libres de constructeurs et 7 avec constructeur imposé. Le prix des terrains est fixé à 84 euros TTC du mètre carré et une grille de points a été établie pour déterminer un ordre de priorité pour l'accession aux lots (consultable sur la pièce jointe - par rapport au document joint, 10 points ont été attribué pour les enfants de plus de 10 ans.

[50:25] Vente de la maison des associations. Les images ci-dessous montrent la version originale et version modifiée (désolé pour la qualité) de la délibération. Bon disons le clairement, je pense que le rôle d'une municipalité n'est pas de vendre ses biens à bas prix pour permettre à un particulier ou une entreprise de faire une bonne affaire. Le prix de 80000 euros proposé est très bas, 30% en dessous de l'avis des domaines. Prix justifié par un dégât des eaux. Je proposais de confier ce bien à un bailleur social qui aurait pu, après démolition éventuelle, y faire des logements pour personnes âgées, profitant de la situation immédiate du centre ville. Mais bon, c'est dans des cas comme celui-ci qu'on voit la différence entre une municipalité de droite et une municipalité de gauche.

[58:35] Achat de terrain pour l'euro symbolique à Kerfissiec.
[60:35] Re-rédaction d'une délibération pour le calcul de la rémunération des élus. 1 abstention. Je dois dire que je n'ai pas bien compris si cette délibération se traduisait par une modification de la rémunération. 


[63:35] Recrutement d'agents saisonniers.
[67:50] Indemnité de régie, pour les agents chargés de géré des recettes. De l'ordre d'une centaine d'euros par an d'après les échanges. Semble-t-il juste une actualisation de la délibération.

[71:25] Autorisation au maire de signer la convention avec le conseil départemental pour l'entretien de la future piste cyclable (dont le plan est affiché sur les murs de la salle du conseil). L'entretien sera certainement à la charge de la commune, comme c'est le cas pour Saint-Pol-de-Léon.
[73:35] Rapport d'activité du Scot et du Syndicat Mixte du Léon. (ici)


lundi 10 avril 2017

États d’âme

États d’âme

Ce blog est municipal, mais je me permets ce billet concernant les élections présidentielles. En effet, le spectre offert aux électeurs est vraiment très large et j'avoue qu'il peut être difficile de faire son choix.
Pour ma part, le choix est fait, il est de fidélité, j'appartiens au parti socialiste, qui a décidé de choisir son candidat par l'intermédiaire d'une primaire. Cette primaire j'ai aidé à l'organiser sur la communauté de communes, ou nous avons ouvert 4 bureaux de votes. Je suis resté neutre mais les candidats dont je me sentais le plus proche étaient dans l'ordre Montebourg et Hamon. J'ai donc personnellement été satisfait de résultat. Comme beaucoup, j'ai regretté que Mélenchon ou Macron ne participent pas, ce qui aurait rendu les choses beaucoup plus simples par la suite. La suite a rapidement montré que Macron n'y aurait pas eu sa place car son ni droite ni gauche s'est rapidement éventé, ne serait-ce que par le rapprochement avec Bayrou et il est clairement un candidat de droite.
Le projet de Benoît Hamon s'adresse à l'intelligence, il faut prendre le temps de le lire ou de l'écouter. Il a une vision détaillée des transitions auxquelles notre monde est confronté. Ces transitions sont de différents ordres, il y a les changements dans le monde du travail, liés au numérique, au vieillissement de nos sociétés. Il y a la conscience de ce que le comportement humain et nos modes de production produisent comme dysfonctionnements au niveau de la planète. Et surtout, il montre une certaine humilité et une bienveillance qui est nécessaire par ces temps ou tout semble prétexte à dispute ou vocifération. Le monde a assez de violence en lui pour vouloir en rajouter, en désignant les uns ou les autres, en les accusant de tous les mots. 
Il faudrait être aveugle pour ne pas voir les convergences entre les programmes de Benoît Hamon () et de Jean-Luc Mélenchon (ici). Et l'arithmétique fait qu’une qualification au second tour serait quasi acquise si ces deux-là se rassemblaient. Mais est-ce que les votes s’additionnent vraiment. Rien n’est moins certain. La question d'une alliance, d'un ralliement de l'un à l'autre a été posée, dans un sens il y a quelques semaines, dans l'autre maintenant. Je dois dire qu'en conscience, je me pose moi-même la question. Est-il possible pour Benoît Hamon de dire, je jette l'éponge sans condition, sans discussion. Et est-ce que je le souhaite? Je pense que non. Il y a un certain nombre de points qui différencient considérablement les deux candidats. Et ce sont des points qui sont loin d’être anodins.
L’Europe. Même si l’Europe est imparfaite, l’Europe est une force pour nous, une entité protectrice, une capacité d’investissement sur laquelle s’appuyer pour les grandes transitions à venir qui nécessiterons de gros investissements, comme celle de la conversion écologique et durable de nos industries, de nos productions d‘énergie. Vouloir une épreuve de force avec l’Europe comme le propose Jean-Luc Mélenchon, menacer de la quitter, de quitter l’euro en cas de refus de satisfaire à nos exigences est quelque chose qui me semble insensé. Alors bien sûr il faut travailler à changer l’Europe, mais je suis persuadé que nous aurions beaucoup plus à perdre qu’à gagner si nous la quittions.
La rengaine de la table rase et du "qu'ils s'en aillent tous" qu’on trouve de manière récurrente dans le discours de Jean-Luc Mélenchon est assez désagréable à entendre et suppose qu'on mette tout le monde dans le même panier. C'est profondément injuste au même titre qu'on trouve injuste les punitions collectives. Une certaine tendance à croire aussi que celui qui parle le plus fort a raison, en assénant ses vérités. En tant que scientifique de culture, ma tendance naturelle est plutôt dans le doute.
De même en matière de relations internationales, j’ai du mal avec un certain nombre de prises de position de Mr Mélenchon. Je pense qu’il est dangereux de jouer avec les frontières en Europe. Je pense que je préfère la démocratie américaine à la démocratie russe. Même si l’Amérique a élu Trump, elle a aussi montré qu’il y avait des contre-pouvoirs puissants et que celui-ci n’a pas les pleins pouvoirs. La démocratie russe ressemble plus à une dictature. Quant à la réaction « impulsive » de Trump contre la base aérienne dont sont parties les frappes chimiques en Syrie, critiquée par Mélenchon, j’estime qu’il y a parfois des réactions impulsives qui empêchent certaines escalades, toutes réactions décidées par l’ONU étant vouées au veto de la Russie sur ce dossier.
En conclusion, je pense qu’un ralliement inconditionnel de l’un vers l’autre ou un désistement de l’un en faveur de l’autre est difficile tant qu’un certain nombre de doutes ne sont pas levés.C’est pour ça qu’un désistement ou un ralliement sans conditions est exclu.

lundi 13 février 2017

Compte-rendu conseil municipal du 10 février 2017


Voici le compte-rendu du conseil municipal du 10 février consacré au vote du budget et dont voici le menu. Vous pouvez accéder à l'enregistrement du conseil [ici]. Le conseil commence par l'appel, puis le maire annonce [3:45] qu'il n'a pas donné suite à 8 demandes de préemptions et fait état des décisions prises depuis le dernier conseil.



 Ensuite un motion de soutien à la fondation ILDYS est mise au vote [8:35].
J'ai annoncé voter pour cette motion [12:15], tout en trouvant qu'elle était tardive, une motion ayant déjà été votée il y a un mois en conseil communautaire, des courriers déjà expédiés, des interventions dans la presse quasi quotidiennes et des discussions déjà bien en cours. J'ai aussi voulu souligné que j’espérais voir les mêmes motions de soutien si d'aventure un candidat qui veut supprimer 500000 postes de fonctionnaires et propose une quasi privatisation de la sécurité sociale arrive au pouvoir. Un "On ne fait pas de politique ici" a fusé.
   Vient ensuite le balai des votes des comptes, de gestion (celui de la trésorerie), administratifs (celui du maire) et l'affectation des résultats puis le vote du budget de la commune. Vous pouvez trouver les documents correspondants sous les liens suivant:

J'ai voté pour les comptes de gestion, pour approuver le travail du trésorier, me suis abstenu sur les comptes administratifs, car j'estime qu'ils sont faits dans les règles mais résultant de choix qui ne sont pas les miens. J'ai voté contre les budgets. L'exposé commence par les comptes de gestion et administratif [16:45] pour la ville, le port [23:30], l'eau [26:20], l'assainissement [28:40], le camping [31:25] et le lotissement[34:15], compte qui sera cloturé dans la suite des débats.



Les budgets ayant un déficit en investissement se voient affecter le résultat de la section de fonctionnement.  [40:15]
Viens ensuite la présentation du budget avec une intervention liminaire du maire [41:45 à 50:25].
Budget ville [50:30] -
Le budget ne correspondant pas du tout à ma façon de voir les choses. Il n’adresse pas les problèmes majeurs comme celui de la baisse rapide de la population, celui du besoin accru de services, comme le transport, pour une population de plus en plus âgée.

Deux projets phares sont en pause. Le projet de centre nautique qui nécessite une enquête publique rendue nécessaire car le projet « n'est pas intégré à l'intérieur d'une zone urbaine ». L’eco-quartier de la gare car une étude d’impact doit être réalisée. Ces projets sont déjà passés dans les mains de professionnels et sont dans les mains des élus en charge depuis un moment déjà. Je me suis donc étonné que certaines nécessitées réglementaires soient ainsi passées inaperçues jusqu’à récemment.

Sur la vidéosurveillance. Prévue dans le budget l’an dernier et repoussée à cette année. J'ai appris qu'une solution avec enregistrement par le dispositif lui-même, sans transmission des images à un central était retenue pour des questions de coût. J'ai oublié d'en parler pendant la séance, mais des gilets pare-balles, des matraques et des aérosols sont prévus en investissement, je me demande dans quelles circonstances les policiers municipaux seront amenés à les porter ou les utiliser. La prochaine étape ne va-t-elle pas être de vouloir armer la police municipale?

En fonctionnement, sur la rubrique fêtes et cérémonies il y a eu 110.000 euros de dépenses en 2016. En 2017, cette rubrique disparaît et une rubrique « divers » avec 132.000 euros prévus apparaît. Je suppose que les deux lignes correspondent. Comment la seconde rubrique est la plus importante dans les charges à caractère général peut être ainsi dans une rubrique “divers” ? Mais il semble que cela soit due à une requête du percepteur. Cela m’étonne car celui nuit à une bonne lisibilité du budget. J'ai voté contre les différents budgets. 

Les autres budgets sont abordés respectivement à [1:33:15] pour le port, [1:37:45] pour l'eau, [1:40:45] pour l'assainissement et [1:46:15] pour le camping. 


Les autres points ont été votés à l'unanimité. Je me contente donc d'indiquer à quel moment les points sont abordés. Toutefois certaines explications sont intéressantes, sur les pistes cyclables, sur la demande de subvention du quartier gare ou des précisions sont apportées sur la façon dont s'articule le financement du projet, sur la demande de subvention "Territoires à énergie positive".

[1:50:25]

[1:51:10]

[1:52:35]

[1:53:25]
[1:55:20]

[2:00:45]
[2:05:50]
[2:09:10]
[2:10:20]
[2:11:30]
[2:12:15]
[2:13:55]
[2:15:30]
[2:16:55]
[2:18:10]
[2:19:00]
[2:20:00]
Les pièces jointes restantes sont [ici].